Du hast eben den Wert eines Vereins an seiner Zuschauerzahl festgemacht. Das bedeutet, dass Vereine mit weniger Fans weniger wertvoll sind als Vereine mit vielen Fans. Und ein Verein, der weniger wertvoll ist, verdient es nicht aufzusteigen.
Diese Rechnung lässt aber außer acht, dass es (neben dem Interesse) ganz natürliche Gründe für eine niedrigere Zuschauerzahl gibt. (Wie eben bspw. das schlichte Nichtvorhandensein von genügend Einwohnern.)
Sag mir, wo ich mich irre.